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阅读提示、根据国家统计局发布的数据,截至2023年底,全国有近3亿农民工。与10年前相比,建筑业农民工少了1500万。记者采访发现,重体力、高收入的建筑业不再是农民工的首选,更多人从建筑业涌向了服务业或返乡就业。专家建议,农民工出现就业新趋势后,相关配套政策措施也应跟上。
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- 市场准入制度是社会主义市场经济基础制度之一,是推动有效市场和有为政府更好结合的关键。党中央、国务院高度重视市场准入制度建设,对实行全国统一的市场准入制度多次作出部署。近年来,市场准入负面清单动态修订4次,禁止许可事项相比试点阶段大幅压减约60%,“全国一张清单”管理模式全面确立,相关配套制度逐步完善,市场活力得到有效激发。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出,“完善市场准入制度,优化新业态新领域市场准入环境”。中办、国办制定出台《关于完善市场准入制度的意见》,是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要制度安排。新形势下完善市场准入制度,具有重要战略意义。从全球看,世界百年变局加速演进,国际国内形势纷繁复杂,亟需进一步全面深化改革,完善市场准入制度,加快对接高标准国际经贸规则,强化内外资准入政策协同联动,打造透明稳定可预期的制度环境,建设更高水平的开放型经济新体制。从国内看,经济发展进入高质量发展阶段,社会主要矛盾发生深刻变化,发展不平衡不充分成为制约高质量发展的主要因素,迫切需要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,建设更加完善的市场准入制度,进一步激发各类经营主体创新活力。同时还应看到,新一轮科技革命与产业变革深刻交织,新业态新领域大量涌现,传统市场准入规则、准入体系、监管方式,难以直接应用于新业态新领域,迫切需要进一步创新体制机制、优化准入环境,促进新业态新领域更好更快发展。由此可见,新形势下加快完善市场准入制度,是适应当前形势变化,加快构建高水平社会主义市场经济体制的重要举措;是推动科技创新、制度创新、管理创新,加快形成同新质生产力更相适应的生产关系的重要保障。《意见》是国家层面首次专门就完善市场准入制度出台的政策文件,并结合新形势新要求,提出一系列新内容新表述,对完善市场准入制度作出了系统性部署。一是市场准入制度体系更加清晰。《意见》提出,“构建开放透明、规范有序、平等竞争、权责清晰、监管有力的市场准入制度体系”,首次正式明确了市场准入制度体系建设的目标要求。完善市场准入核心在于确保各类经营主体能够享有平等的市场准入机会。开放透明是实现平等准入的前提基础,规范有序是实现平等准入的管理要求,平等竞争是平等准入的主要目的,权责清晰、监管有力是实现平等准入的重要保障,这5个方面共同构建起市场准入制度的目标体系。二是市场准入体制机制更加健全。《意见》提出了一整套市场准入制度框架,形成放宽市场准入限制的工作机制。特别是明确了负面清单管理模式在市场准入制度中的重要地位,强调将法律、行政法规、国务院决定、地方性法规设定的市场准入管理措施,省、自治区、直辖市政府规章依法设定的临时性市场准入管理措施,全都纳入全国统一的市场准入负面清单,严禁在清单之外违规另设准入许可、准入条件。三是放宽市场准入路径更加畅通。《意见》专门强调有序放宽服务业准入限制。进一步明确在不涉及国家安全、社会稳定的充分竞争领域逐步取消准入限制,对涉及重要民生领域的行业稳妥放宽准入限制,及时清理不合理的服务业经营主体准入限制,不得违规设置准入障碍。四是新业态新领域准入环境更加优化。《意见》对“优化新业态新领域市场准入环境”作出专门部署,其中有很多涉及新质生产力发展的前沿领域新亮点新提法。在优化市场准入环境方面,明确聚焦深海、航天、航空、生命健康、新型能源、人工智能、自主可信计算等10个新兴领域,按照标准引领、场景开放、市场推动、产业聚集、体系升级的原则和路径,分领域制定优化市场环境实施方案。《意见》强调用好先进技术应用推进中心和各类科技成果转化等创新平台,畅通产业体系、创新资源、资本要素、应用场景、制度政策等,因地制宜加快发展新质生产力。五是市场准入制度落实闭环更加完善。《意见》提出市场准入制度的落实举措,要求全面开展市场准入效能评估,在全国范围内开展违背市场准入负面清单的案例排查工作,发现一起,整改一起。《意见》提出要建立与市场准入相适应的监管模式,打破原来主要依赖政府监管的传统监管模式,强调多元主体协同共治,构建政府监管、企业自觉、行业自律、社会监督的“大监管”格局,提升综合监管能力和水平,努力以监管促准入、减限制,为放宽准入保驾护航。下一阶段,落实《意见》部署的目标任务,要坚持社会主义市场经济改革方向,把转变政府职能和创新管理方式结合起来,把激发市场活力同完善市场监管统筹起来,全面落实“全国一张清单”管理模式,有序开展放宽市场准入试点,加大力度破除市场准入方面的隐性壁垒,加强市场准入效能评估,强化市场准入与事中事后监管的协同配套,持续放宽和规范市场准入,加快构建市场开放公平、规范有序,企业自主决策、平等竞争,政策权责清晰、监管有力的市场准入管理新体制,推动建立以负面清单为核心的市场准入政策制定调整机制,形成更加成熟完备的市场准入制度体系。
- 江苏常熟王淦昌高级中学正校级调研员范祖国说,这其中,“两弹一星”元勋王淦昌是最杰出的代表。
- 中共中央、国务院近日印发的《关于弘扬教育家精神 加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》强调,将师德表现作为教师资格准入、招聘引进、职称评聘、导师遴选、评优奖励、项目申报等的首要要求。作为国之大计、党之大计,教育的重要性不言而喻,《意见》明确坚持“师德师风第一”的标准,彰显了全党全社会对教师队伍师德师风建设的高度重视。
- 4.据四川省成都市纪委监委8月28日消息,日前,经成都市委批准,成都市纪委监委对成都市温江区人大常委会原党组成员、副主任马敬德严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
- 特朗普对瑞安说:“俄罗斯是了不起的冬季战士。他们打败了德国,打败了拿破仑。他们不容易被打败。他们有庞大的军队,而乌克兰没有。但乌克兰让我们给了他们很多钱。”
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宋旦汉字艺术“百家姓壶”系列将姓氏汉字融入茶壶图案,使用篆书书写,远看是茶壶,近看是汉字,有“百家幸福”之意。受访者供图发言人强调,立场新闻顽固抱持反中乱港立场,丧失了媒体本应具备的客观公正立场,是彻头彻尾的政治组织,“特区法院对该机构及人员依法惩处,是维护国家安全、扞卫香港法治的正义之举”。今年,在由演员张颂文领衔担纲的综艺节目《灿烂的花园》中,来自佛山古镇的醒狮头和醒狮鼓出现在“小熊花园”,“强哥”张颂文向好友热切展示从家乡广东淘回来的醒狮套装,更发话“要好好学一学这个鼓”!
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中国社科院保险与经济发展研究中心副主任阎建军认为,建立房屋养老金制度是完善房屋安全治理体制机制的重大改革举措,而改革的初衷是补齐房屋安全治理短板。“我们在调研中了解到,某住宅小区的30余部电梯在炎炎夏日同时发生故障停梯,业主表决程序在47天之内无法完成,20层以上的业主也只能天天爬楼梯,严重影响正常生活。”阎建军举例道,“在现有制度体系下,动用住宅专项维修资金要求三分之二以上业主参加、过半数同意,门槛过高、程序漫长。”这常常导致房屋共用部位和共用设施设备不能得到及时维修和保养,更难以做到对房屋公共安全进行风险预警和隐患排除。“尽管我国在推行住房商品化时建立了购房者按建安成本5%~8%缴纳住宅专项维修资金的制度,资金在保障小区公共部位日常维护和电梯等设施更新中发挥了重要的作用,但因数量十分有限,已难以满足城市房屋安全维护和老旧小区更新需要。”浙江工业大学中国住房和房地产研究院院长虞晓芬表示,房屋养老金制度是国家为保障房屋安全所作的兜底性制度保障。
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top5、外界预期,苹果将在此次活动上发布iPhone 16系列、AirPods 4以及新一代的Apple Watch系列,此外iOS 18和macOS Sequoia也将正式发布。
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top8、谈及如何发掘和传承传统文化,河南卫视总编室主任、中国节日系列节目总导演徐娜说,要用敬重态度挖掘传统文化,用创新表达弘扬传统文化,用潮流手段激活传统文化,用延伸转化拓展传统文化,吸引年轻人参与并成为中华文化的接受者和传播者,用正确的价值观、青春向上的奋斗精神来陪伴、沟通和引领年轻一代。
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本次震中距景谷傣族彝族自治县18公里、距临沧市临翔区60公里、距镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县69公里。震中5公里范围内平均海拔约1767米。
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top6、食疗养生是中国文化的瑰宝之一。在此推荐一款侧重滋润的养生汤,摘自《温病条辨》中的“五汁饮”,其甘寒清养肺胃,日常也可饮用。
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top9、中新网广州市南沙区人民法院27日发布《涉外涉港澳台民商事审判工作白皮书》。